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村鎮(zhèn)銀行的改革正在有序推進(jìn)。

7月18日，鄭州銀行（002936.SZ）發(fā)布的第七屆董事會(huì)2022年第七次臨時(shí)會(huì)議決議公告顯示，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于增持新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司股份的議案》。本議案獲得全票通過(guò)。

鄭州銀行公告

通過(guò)梳理新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行官網(wǎng)披露的“發(fā)展歷程”，新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展有幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：2010年7月，新鄭金谷村鎮(zhèn)銀行(新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行前身)成立；2015年10月，新鄭村鎮(zhèn)銀行原發(fā)起行啟動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作；2016年5月，鄭州銀行工作組進(jìn)駐，開(kāi)始進(jìn)行清產(chǎn)核資相關(guān)工作；2016年8月，鄭州銀行受讓村鎮(zhèn)銀行原發(fā)起行股權(quán)，正式接管新鄭村鎮(zhèn)銀行；2016年10月，新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行經(jīng)河南省銀監(jiān)局核準(zhǔn)更名，完成工商登記工作。2018年8月末，新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額突破22億元。

從2010年7月成立后，新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行2次變更注冊(cè)資本：2017年7月10日，經(jīng)河南省銀監(jiān)局批準(zhǔn)，新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行將未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，8月15日，完成工商登記工作，注冊(cè)資本變更為6480萬(wàn)元。2017年12月18日，經(jīng)河南省銀監(jiān)局批準(zhǔn)，新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行向鄭州銀行定向增發(fā)新股；2018年1月11日，完成工商登記工作，注冊(cè)資本變更為6912萬(wàn)元。

從鄭州銀行2021年年報(bào)可知，截至2021年末，鄭州銀行對(duì)新鄭鄭銀村鎮(zhèn)銀行的持股比例為25%。

值得一提的是，主發(fā)起行增持旗下村鎮(zhèn)銀行是村鎮(zhèn)銀行改革的方式之一。2021年初，銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》）。就如何進(jìn)一步推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)，《通知》提出了4項(xiàng)舉措：支持主發(fā)起行向村鎮(zhèn)銀行補(bǔ)充資本以及協(xié)助處置不良貸款，適度有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組，支持引進(jìn)合格戰(zhàn)略投資者幫助收購(gòu)和增資，以及強(qiáng)化對(duì)主發(fā)起行的激勵(lì)約束等。

對(duì)于村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼認(rèn)為，村鎮(zhèn)銀行是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)銀行，兼具商業(yè)性和政策性雙重特點(diǎn)，下一步應(yīng)給予更多政策上的支持，包括差別化的稅收政策、存款準(zhǔn)備金率等。投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加快落實(shí)，尤其是投資管理型村鎮(zhèn)銀行要加快組建，更好地提升村鎮(zhèn)銀行規(guī)?；?jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)投資發(fā)展村鎮(zhèn)銀行意愿較強(qiáng)、措施到位、成效顯著的城商行、農(nóng)商行，應(yīng)給予一定的激勵(lì)。