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7月4日，氣候債券倡議組織（CBI）與中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司召開中國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展線上研討會(huì)暨《中國(guó)綠色債券市場(chǎng)年度報(bào)告2021》發(fā)布會(huì)，會(huì)議總結(jié)了2021年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展亮點(diǎn)，并對(duì)市場(chǎng)未來發(fā)展作出展望。中央結(jié)算公司副總經(jīng)理劉凡表示，今年已是中國(guó)綠色債券市場(chǎng)年度報(bào)告發(fā)布的第六個(gè)年頭，截至2021年底，我國(guó)“投向綠”債券累計(jì)發(fā)行量超過6萬億元人民幣，其中“貼標(biāo)綠”債券累計(jì)發(fā)行量超過2萬億元人民幣。2021年全年，工業(yè)企業(yè)“貼標(biāo)綠”債券發(fā)行量占比超過49%，綠色債券對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用進(jìn)一步凸顯。

根據(jù)CBI預(yù)計(jì)，2022年，全球綠色債券市場(chǎng)年度發(fā)行量有望突破1萬億美元大關(guān)。CBI中國(guó)區(qū)研究主管鄧曼姝表示，今年一季度中國(guó)綠色債券發(fā)行規(guī)模引領(lǐng)全球，中國(guó)綠色債券市場(chǎng)已成為全球綠色債券市場(chǎng)快速發(fā)展的重要引擎。

“當(dāng)前我國(guó)‘貼標(biāo)綠’債券約占全部債券余額的2%，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。為推?dòng)市場(chǎng)擴(kuò)容，建議多措并舉支持綠色債券發(fā)展?！敝袀邪l(fā)中心副主任史祎建議，對(duì)符合環(huán)境效益信息披露標(biāo)準(zhǔn)的綠色債券，簡(jiǎn)化發(fā)行程序，優(yōu)先審批或注冊(cè)，提高綠色債券流轉(zhuǎn)效率；加大對(duì)綠色債券發(fā)行、投資的考核權(quán)重，優(yōu)先選擇綠色債券納入貨幣政策操作的質(zhì)押品池；降低商業(yè)銀行持有綠色債券的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提要求等；加強(qiáng)用于綠色領(lǐng)域的地方政府專項(xiàng)債的環(huán)境效益信息披露，推動(dòng)綠色地方債發(fā)行，通過主權(quán)信用的綠色投資標(biāo)的，吸引更多的境內(nèi)外綠色投資者；建議綠色信貸資產(chǎn)支持證券按照中債綠色指標(biāo)體系進(jìn)行信息披露，對(duì)符合環(huán)境效益信息披露標(biāo)準(zhǔn)的給予政策優(yōu)惠；持續(xù)更新綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；進(jìn)一步推進(jìn)完善環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）評(píng)價(jià)體系，將環(huán)境效益指標(biāo)納入“E”的考核評(píng)價(jià)，研發(fā)以ESG指數(shù)、綠色債券指數(shù)為標(biāo)的的指數(shù)基金。

《報(bào)告》顯示，截至2021年底，中國(guó)在境內(nèi)外市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行貼標(biāo)綠色債券3270億美元（約2.1萬億元人民幣），其中近2000億美元（約1.3萬億元人民幣）符合CBI綠色定義。2021年，中國(guó)在境內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)行貼標(biāo)綠色債券1095億美元（7063億元人民幣），其中符合CBI綠色定義的發(fā)行量為682億美元（4401億元人民幣），同比增長(zhǎng)186%。2021年，碳中和債券占中國(guó)發(fā)行的貼標(biāo)綠色債券總額的40%以上。匯豐環(huán)球銀行亞太區(qū)債務(wù)資本市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展債券主管甘露穎表示，隨著中國(guó)主題債券市場(chǎng)發(fā)展與金融工具的創(chuàng)新，越來越多的發(fā)行人選擇在岸發(fā)行綠色債券。2021年，境內(nèi)綠色債券市場(chǎng)發(fā)行量同比增長(zhǎng)231%至555億美元（3580億元人民幣）。

“按符合CBI定義的綠色債券累計(jì)發(fā)行量及年度發(fā)行量計(jì)，中國(guó)均是全球第二大綠色債券市場(chǎng)?！编嚶赋?，2021年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)增幅已領(lǐng)先于其他市場(chǎng)。2021年，全球綠色債券年度發(fā)行量超過5000億美元（5130億美元）其中美國(guó)、中國(guó)和德國(guó)處于領(lǐng)先地位，發(fā)行量分別為835億美元、682億美元和633億美元。中國(guó)從2020年的排名第四躍升至2021年第二位。截至2021年底，中國(guó)累計(jì)綠色債券發(fā)行量為1992億美元（近1.3萬億元人民幣），僅次于美國(guó)（3055億美元）。同時(shí)，2021年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)同比增幅為444億美元（2863億元人民幣），同比增速為186%。

《報(bào)告》顯示，中國(guó)綠色債券市場(chǎng)在2021年增長(zhǎng)迅猛，這一增長(zhǎng)部分來自于中國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)及公共事業(yè)等非金融行業(yè)機(jī)構(gòu)的踴躍參與。2021年，非金融企業(yè)的綠色債券發(fā)行量增長(zhǎng)482%至312億美元（2011億元人民幣），占整體中國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)行量近半（46%）。這也是首次非金融企業(yè)的綠色債券發(fā)行量超過金融企業(yè)，在整體綠色債券發(fā)行量中占比最大。2021年有更多的發(fā)行人參與綠色債券市場(chǎng)，促進(jìn)了市場(chǎng)的多元化，其中，138家發(fā)行人參與了綠色債券發(fā)行，有94家是首次參與綠色債券市場(chǎng)的發(fā)行人。

2021年，近九成綠色債券募集資金用于可再生能源、低碳交通和低碳建筑。其中，用于可再生能源的募集資金增長(zhǎng)了3.6倍至413億美元（2664億元人民幣），占2021年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)整體募集資金（境內(nèi)外）的60.6%，反映了中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的投資機(jī)遇。

《報(bào)告》提出，各項(xiàng)研究表明，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)還需要更大規(guī)模的投資幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳、零碳轉(zhuǎn)型。為了實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)，中國(guó)迫切需要從根本上推動(dòng)碳密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。通過探索實(shí)踐轉(zhuǎn)型債券以及可持續(xù)發(fā)展掛鉤等轉(zhuǎn)型金融工具，可以進(jìn)一步加大金融領(lǐng)域?qū)μ济芗袠I(yè)低碳轉(zhuǎn)型的支持力度。CBI首席執(zhí)行官Sean Kidney表示，隨著中國(guó)進(jìn)一步開放資本市場(chǎng)，綠色金融的國(guó)際合作也將為促進(jìn)跨境資金流動(dòng)發(fā)揮重要的作用。建議探索將高鐵等項(xiàng)目納入綠債目錄。中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》的建立，將支持綠色債券市場(chǎng)進(jìn)一步壯大，使中國(guó)實(shí)體更容易到境外市場(chǎng)發(fā)行綠色債券。預(yù)計(jì)各方也將進(jìn)一步探索基于中歐共同分類標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)實(shí)踐。

劉凡表示，中央結(jié)算公司作為重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，是中國(guó)債券市場(chǎng)重要運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家宏觀政策實(shí)施支持服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)金融市場(chǎng)定價(jià)基準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開放的主門戶，將始終高度關(guān)注并積極參與綠色債券市場(chǎng)的建設(shè)。與此同時(shí)，中央結(jié)算公司作為中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)理事單位、綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)常任成員單位，將積極貫徹綠色發(fā)展理念，在綠色金融研究和實(shí)踐的前沿領(lǐng)域持續(xù)探索。