“真沒想到，什么證件都不用帶，不到半小時，新的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證就辦好了，今天頭一次體驗‘無證明’辦事，實在太贊了！”前不久，在濟寧高新區(qū)從事茶葉銷售的李女士來到政務(wù)大廳申請辦理個體工商戶注冊等事宜，在工作人員引導(dǎo)下，全程通過“愛山東”APP操作，僅用10分鐘時間，就完成了手續(xù)辦理。

李女士口中的“無證明”辦事是濟寧高新區(qū)為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造智慧高新專區(qū)，實現(xiàn)“線上辦、一站辦”的服務(wù)承諾，基于“愛山東”APP，區(qū)內(nèi)企業(yè)一件事一次辦再也無需多頭跑，立足“無證明城市”建設(shè)，營商環(huán)境大幅提升，吸引了一批企業(yè)和項目入駐高新區(qū)。

今年以來，濟寧市高新區(qū)持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和人才匯聚提供全方位、全要素的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，逐步建成四大特色專區(qū)。

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營商環(huán)境專區(qū)：工程審批“一碼通”，創(chuàng)新孵化全程護航

濟寧高新區(qū)堅持優(yōu)化服務(wù)高效審批，全力護航重點項目快速落地。通過推出工程審批“一碼通”系統(tǒng)，創(chuàng)新推出“3651”服務(wù)項目新模式，圍繞工程建設(shè)項目審批服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化、個性化需求，大幅提升審批效能和服務(wù)質(zhì)量。截至目前，“一碼通”系統(tǒng)共歸集立項、工程規(guī)劃許可、施工許可等28個工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項和營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等4個其他涉企事項、278個要素數(shù)據(jù)。企業(yè)全鏈條申報材料減少到97項，壓減率26.61%。

聚集創(chuàng)新要素，創(chuàng)新平臺載體建設(shè)是關(guān)鍵。濟寧高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善科技孵化鏈條建設(shè)，打造標(biāo)桿孵化載體，多舉措推進孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展；先后制定出臺了《濟寧高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《濟寧高新區(qū)企業(yè)入駐孵化載體管理暫行辦法》等系列政策措施，對企業(yè)入駐、退出孵化載體的條件及程序進行規(guī)范化管理，建立孵化載體標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。

人才專區(qū)：創(chuàng)新推出“人才碼”，打造人才高地

卓越的創(chuàng)新動能，來源于強健的人才支撐。作為濟寧高新數(shù)字化改革的創(chuàng)新舉措，濟寧高新區(qū)將“人才碼”功能作為推動人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手，打造集資訊速遞、政策解讀、服務(wù)應(yīng)用等功能為一體的人才網(wǎng)上服務(wù)平臺，吸引社會力量參與高層次人才服務(wù)，進一步拓寬高層次人才綠色通道服務(wù)領(lǐng)域和范圍，提升高層次人才服務(wù)水平。

截至目前，濟寧高新區(qū)集聚諾貝爾獎獲得者2名、海內(nèi)外合作院士12名、國家級重點人才23名，常駐外國專家300余人，孵育出濟寧市3/4的國家級重點人才工程人選，擁有產(chǎn)業(yè)技能人才3.5萬人，越來越多的創(chuàng)業(yè)者尋夢高新。

科技專區(qū)：以政策創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力

科技創(chuàng)新已是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，科技創(chuàng)新企業(yè)對地方經(jīng)濟的拉動作用更是日趨攀升；濟寧高新區(qū)通過打造科技專區(qū)，推出三類科技政策主：針對科技型中小企業(yè)實施的普惠性政策、針對建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺實施的獎勵性政策，以及針對創(chuàng)新龍頭企業(yè)解決核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新實施的競爭性政策。據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月份，全區(qū)共梳理政策800余項，派發(fā)任務(wù)清單15批次，累計爭取各類資金44.16億元、國家和省級政策110項、項目17個。

除此以外，濟寧高新區(qū)還建立“企業(yè)吹哨、部門報到”互動機制，大力實施助企攀登，優(yōu)選115家有發(fā)展?jié)摿Φ闹圃鞓I(yè)企業(yè)和4個標(biāo)志性制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一對一”定點幫扶，大力推進科技專區(qū)建設(shè)，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。

智慧高新專區(qū)：數(shù)字化賦能，打造科技新城、品質(zhì)高新

數(shù)字化助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，打好政務(wù)服務(wù)“組合拳”，才能更好提升企業(yè)、群眾獲得感。濟寧高新區(qū)以建設(shè)智慧高新專區(qū)為抓手，立足六個“再造”,不斷探索企業(yè)開辦服務(wù)新模式，深化一網(wǎng)通辦，推行一站式集成服務(wù)，提升服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。再造“跨域通辦”生態(tài)圈，實現(xiàn)“一圈通辦”。

目前，高新區(qū)共與省外21個省270個地區(qū)、省內(nèi)16市165個單位開展了深入的跨域合作交流，實現(xiàn)互認(rèn)互通異地通辦。通過“山東省國家高新區(qū)（開發(fā)區(qū)）聯(lián)盟”、長三角、珠三角、京津冀地區(qū)政務(wù)服務(wù)‘跨域通辦’合作，與上海、河北、江蘇等5省及濟南高新區(qū)等30家開發(fā)區(qū)簽署合作協(xié)議書，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通；通過云上通辦合作，與北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、深圳南山區(qū)、成都青白江區(qū)以及青島西海岸、濟南高新區(qū)等省內(nèi)8個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共同組建“云牽手聯(lián)盟”，共同研發(fā)“跨域通辦專窗平臺”，創(chuàng)新推出“云見面”業(yè)務(wù)辦理模式；通過“異地通辦”聯(lián)盟，與浙江、新疆等144個地區(qū)實現(xiàn)“跨域通辦”、互聯(lián)互通。

亮眼數(shù)據(jù)令人振奮，發(fā)展成果催人奮進。截至目前，全區(qū)市場主體達48296戶，比十年前增加近3.5倍，萬人擁有企業(yè)752戶，是全市平均值的2.34倍；個體工商戶23187戶，比十年前數(shù)量翻了兩番；民營企業(yè)數(shù)量24152戶，比十年前增加6.9倍。（科文）