本報見習(xí)記者 | 甄敬怡

(相關(guān)資料圖)

前不久，浙江省第十七屆運(yùn)動會開幕式在浙江省金華市體育中心體育場精彩上演。在這屆“低碳省運(yùn)”上，金華市向?qū)诤献鞯乃拇ㄊ“椭惺匈徺I1萬~2萬噸碳減排量，來抵消重大場景產(chǎn)生的碳排放。

浙江是“兩山”理念的誕生之地。自2021年新一輪東西部協(xié)作啟動以來，金華、巴中兩市聚焦復(fù)制推廣綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、打造示范典型，取得了積極進(jìn)展。今年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對口合作工作方案》，明確兩市新增革命老區(qū)重點(diǎn)城市對口合作關(guān)系，兩地碳中和項(xiàng)目合作也在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。

“促進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展”是《工作方案》中提出的五方面重點(diǎn)任務(wù)之一。當(dāng)紅色圣地與綠色發(fā)展結(jié)合，眾多革命老區(qū)正在新起點(diǎn)、新平臺、新機(jī)遇下書寫更加多彩的發(fā)展新篇章。

借力發(fā)展，老區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

在對口合作關(guān)系的推動下，東部發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)城市積極支持革命老區(qū)重點(diǎn)城市推動山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)人才和技術(shù)交流合作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的精準(zhǔn)幫扶和指導(dǎo)。

天津市正快馬加鞭促進(jìn)甘肅省慶陽市革命老區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得進(jìn)展。天津市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，天津市生態(tài)環(huán)境局與慶陽市生態(tài)環(huán)境局共同簽訂了津慶兩市《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作框架協(xié)議》，建立了交流合作機(jī)制，共享天津市大氣污染治理、水污染防治、土壤污染防治、“無廢城市”創(chuàng)建和氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，明確了污染防治幫扶指導(dǎo)方向。

慶陽市屬于黃河流域上游黃土高原溝壑區(qū)，境內(nèi)的馬蓮河、蒲河兩條較大河流，是慶陽人民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來，由于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，累積的水污染問題比較突出。2016~2019年，兩輪中央環(huán)保督察和省級環(huán)保督察均指出了馬蓮河、蒲河水質(zhì)超標(biāo)問題。而天津市地處“九河下梢、三會?？凇钡钠皆泳W(wǎng)地區(qū)，緊靠渤海灣灣底，是渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。近年來，天津市狠抓入河排污口排查、溯源、監(jiān)管、整治，實(shí)施了一系列水污染防治工程，成效顯著。

本著“慶陽所需，天津所能”的原則，在天津市生態(tài)環(huán)境局幫助下，組建成立了“慶陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，兩地水務(wù)部門已就慶陽馬蓮河苦水淡化項(xiàng)目交換意見，就水利人才培養(yǎng)、節(jié)水技術(shù)交流等達(dá)成了初步意向。“協(xié)會作為兩地綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)對口合作的窗口之一，將全方位提升慶陽市環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)能力?！睉c陽市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特別是針對環(huán)縣甜水堡零碳產(chǎn)業(yè)園、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合慶陽市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，正在與天津市生態(tài)環(huán)境局積極謀劃一批水污染防治等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)合作項(xiàng)目，加快完善慶陽市環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

北京市也將其成熟案例模式與綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣給對口的山西長治革命老區(qū)。為進(jìn)一步助力長治市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，北京市向長治市復(fù)制推廣北京市人居環(huán)境整治成熟案例模式，并協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院和北京市農(nóng)學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與長治市對接合作，提升農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模和品質(zhì)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展，老區(qū)資源優(yōu)勢煥發(fā)新生

陜北—湖北±800千伏特高壓直流輸送電工程正式投運(yùn)，清水川三期、陜煤黃陵等配套電源開工建設(shè)……在前期革命老區(qū)振興發(fā)展成果基礎(chǔ)上，圍繞革命老區(qū)的資源稟賦和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，對口合作城市力求因地制宜，用綠色發(fā)展撬動革命老區(qū)的多方位提升，激發(fā)其內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

《工作方案》指出，在保護(hù)好生態(tài)的基礎(chǔ)上，支持革命老區(qū)因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關(guān)停礦區(qū)建設(shè)風(fēng)電和太陽能發(fā)電基地。

“兩山”理念正引領(lǐng)老區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁向“新征程”。浙江省杭州市發(fā)揮頭部企業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)效性，擬一期在湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣落地“茶光互補(bǔ)和風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目”，在利川市落地“抽水蓄能項(xiàng)目和天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，一期計(jì)劃投資18億元，有效推進(jìn)恩施革命老區(qū)的綠色低碳經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

《工作方案》中明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展，支持革命老區(qū)強(qiáng)化品牌意識，培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，而在這方面的實(shí)踐可謂收獲滿滿。

在珠遵對口合作機(jī)制下，結(jié)合貴州省遵義市資源稟賦，廣東省珠海市與遵義市提出以園區(qū)為載體，引導(dǎo)企業(yè)資金、技術(shù)、人才聚集，錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，創(chuàng)建全國重要綠色食品工業(yè)基地，塑造遵義市產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，取得了顯著成效。

金華市為巴中市積極引入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)綠色等優(yōu)勢資源，打造10個有特色、有文化、有人氣的鄉(xiāng)村振興示范村、示范點(diǎn)。其中，金華市復(fù)制“5G共享田園”等“數(shù)字農(nóng)業(yè)”成功經(jīng)驗(yàn)，在巴中市南江縣衛(wèi)星村打造“數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺”“智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”等項(xiàng)目，形成了南江黃羊、南江金銀花協(xié)同發(fā)展的種養(yǎng)循環(huán)大格局。

共謀發(fā)展，項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)

圍繞雙方的優(yōu)勢領(lǐng)域和特色資源，對口合作積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，以項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)革命老區(qū)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)造血功能。

突出“造血”抓產(chǎn)業(yè)協(xié)作，一系列圍繞綠色發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和先行項(xiàng)目合作陸續(xù)落地，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的合作效應(yīng)。

在北京市與長治市對口合作工作的促成下，北京京能集團(tuán)成立山西京潞新能源有限公司，計(jì)劃投資5.36億元實(shí)施長子縣光伏發(fā)電項(xiàng)目，解決當(dāng)?shù)貏趧?wù)用工需求1000人以上。長子縣常務(wù)副縣長史宇榮表示，加快新型能源項(xiàng)目建設(shè)，對轉(zhuǎn)變長子縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。

深圳與百色對口合作穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。深圳潤世華新能源控股集團(tuán)廣西潤能風(fēng)力發(fā)電有限公司投資12.8億元的廣西壯族自治區(qū)百色市隆林各族自治縣150MW風(fēng)光儲一體化項(xiàng)目開工。據(jù)了解，該項(xiàng)目全面投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可為國家提供約4億度綠色電源，將對區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳、資源高效、互補(bǔ)協(xié)同的現(xiàn)代能源體系發(fā)揮重要作用。

更加注重系統(tǒng)性增強(qiáng)內(nèi)生動力、更加注重雙向聯(lián)動發(fā)展，山東省的濟(jì)南與臨沂對口合作正按照《工作方案》要求推動綠色低碳發(fā)展走深走實(shí)。兩地聯(lián)合編制了《濟(jì)南—臨沂對口合作實(shí)施方案》，支持兩地聯(lián)合創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展城市綠色貨運(yùn)配送，打造濟(jì)臨綠色食品特色品牌，開發(fā)綠色信貸、綠色保險產(chǎn)品。積極探索“抽水蓄能+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，加快發(fā)展光伏、氫能、儲能、抽水蓄能等，打造新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集群。