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嚴(yán)瑾 劉祖云
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。日本在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興的進(jìn)程中,一項(xiàng)重要的舉措就是發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)并取得了明顯成效。鑒于日本與中國同屬東亞國家,有著地理位置相近、農(nóng)業(yè)資源稟賦相近、農(nóng)業(yè)老齡化現(xiàn)狀相近等相似因素,因此,通過回顧與反思,深入剖析日本六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策背景、實(shí)施路徑及其實(shí)踐成效與有益經(jīng)驗(yàn),對我國實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要借鑒意義,也為我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了啟示。
六次產(chǎn)業(yè)的概念最早是在20世紀(jì)90年代由日本東京大學(xué)名譽(yù)教授今村奈良臣提出的,是指要推進(jìn)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)戶從事多種經(jīng)營,不僅從事種養(yǎng)業(yè),還從事農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售以及觀光旅游等第二、第三產(chǎn)業(yè),以此提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入。如果第一產(chǎn)業(yè)為0,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村衰退,六次產(chǎn)業(yè)也將變?yōu)?,從而失去意義,正是有了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的活力才能體現(xiàn)六次產(chǎn)業(yè)的活力。進(jìn)入21世紀(jì),日本農(nóng)民收入出現(xiàn)較大幅度的下降,與20世紀(jì)最后10年的最高水平相比,2008年的農(nóng)民收入甚至不到1995年的一半。同時(shí),出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)缺乏吸引力、勞動(dòng)力老化,農(nóng)村缺乏活力、空心化等發(fā)展困境。在此背景下,日本政府逐步采納了今村奈良臣的六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,并于2010年以法律的形式大力推進(jìn)六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及相關(guān)服務(wù)業(yè)融合起來,形成經(jīng)營多樣化和規(guī)模化的格局。近年來,日本通過大力發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,提升了價(jià)值鏈,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。
隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為我國實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展新突破的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。今村奈良臣首倡的六次產(chǎn)業(yè)理念,以及日本積極推進(jìn)的六次產(chǎn)業(yè)實(shí)踐也受到了學(xué)界較為廣泛的關(guān)注。概括來講,日本發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)主要有農(nóng)產(chǎn)品加工、面向企業(yè)直接銷售、實(shí)體店鋪銷售、農(nóng)家餐館銷售、通信銷售5種模式。日本發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐具有以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、充分開發(fā)農(nóng)業(yè)多重功能與價(jià)值、提高農(nóng)產(chǎn)品文化附加值、重視技術(shù)創(chuàng)新作用等特點(diǎn),在一二三產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)上提出了第四產(chǎn)業(yè)信息(互聯(lián)網(wǎng))產(chǎn)業(yè)和第五產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并提出通過發(fā)展第四、第五產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加深一二三產(chǎn)業(yè)融合來推動(dòng)六次產(chǎn)業(yè),是對六次產(chǎn)業(yè)理論的又一發(fā)展和創(chuàng)新。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的背景下,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新理念,具有重要的理論價(jià)值與戰(zhàn)略意義。
(本文摘自《長三角鄉(xiāng)村振興與發(fā)展觀察》,有刪改)