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為加強海洋生態(tài)文明建設，財政部辦公廳、自然資源部辦公廳近日發(fā)布的《關于組織申報2023年海洋生態(tài)保護修復工程項目的通知》規(guī)定，2023年海洋生態(tài)保護修復資金重點支持各地從系統(tǒng)工程和全局角度，全方位、全海域、全過程開展海洋生態(tài)保護修復工程，改善海洋生態(tài)環(huán)境質量，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

通知明確，根據《海洋生態(tài)保護修復資金管理辦法》，中央財政重點支持對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點區(qū)域海洋生態(tài)保護修復等共同財政事權事項。按照整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理、突出重點的原則，2023年海洋生態(tài)保護修復資金重點支持兩個方面。一是海洋生態(tài)保護和修復治理。支持對重點海域、海島、海岸帶等區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)進行保護和修復，提升生態(tài)功能和減災功能。二是入海污染物治理。支持開展與海洋生態(tài)保護修復直接相關的因提高入海污染物排放標準的直排海污染源治理以及海島海域污水垃圾等污染物治理。

值得關注的是，通知明確指出，中央財政資金不得安排用于以下方面支出：生態(tài)受益范圍地域性較強、屬于地方財政事權和有明確治理責任主體的項目；不符合自然保護地、生態(tài)保護紅線、用地、用海、用島、岸線等國家管控要求的項目；涉及圍填海歷史遺留問題；涉及審計、督察發(fā)現問題未有效整改的項目；已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目；修復效果存在較大不確定性，工程措施對生態(tài)系統(tǒng)造成新的破壞可能性較大，工程技術不完善等條件不成熟的項目；公園、廣場、雕塑等旅游設施與景觀工程建設項目；華而不實的“盆景”工程等。

通知要求，申報城市應以改善本地區(qū)整體海洋生態(tài)系統(tǒng)質量、提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力為目標，堅持整體保護、系統(tǒng)修復，統(tǒng)籌規(guī)劃申報項目，避免小散項目。其中，直轄市、省會城市、計劃單列市申報的項目總投資應不低于5億元，一般地級市不低于4億元，項目實施期限為2023年~2024年。通過競爭性評審選拔的項目，中央財政按照每個直轄市、省會城市、計劃單列市獎補4億元、一般地級市獎補3億元安排資金，分兩年下達。

此外，通知還要求建立健全海洋生態(tài)保護修復長效機制。各地應堅持陸海統(tǒng)籌，將圍填海管控、海洋生態(tài)修復、海洋防災減災等與陸域生態(tài)保護修復有機結合，提升海島海岸帶和海域整治成效，促進實施項目持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和減災效益。省級財政部門要會同自然資源（海洋）主管部門全面推進績效管理，根據項目實施內容和部門職責按規(guī)定細化、完善績效目標，申報城市應按要求填報分年和實施期內的資金績效目標申報表，按規(guī)定及時組織開展績效評價相關工作。