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光明日?qǐng)?bào)北京8月31日電（記者張翼）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入總量為2.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

按不變價(jià)計(jì)算，2021年R&D經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)9.8%，高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上”的目標(biāo)。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.44%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。

“從國(guó)際比較看，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)呈現(xiàn)大體量、高增長(zhǎng)特點(diǎn)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師李胤解讀數(shù)據(jù)時(shí)指出，從投入規(guī)?？?，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總量穩(wěn)居世界第二。從增長(zhǎng)速度看，2016至2021年，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)12.3%，明顯高于美國(guó)（7.8%）、日本（1.0%）、德國(guó)（3.5%）和韓國(guó)（7.6%）等發(fā)達(dá)國(guó)家2016至2020年的增速。從投入強(qiáng)度看，我國(guó)2021年2.44%的水平在世界主要國(guó)家中排名第13位，超過法國(guó)（2.35%）、荷蘭（2.29%）等創(chuàng)新型國(guó)家。

分活動(dòng)類型看，2021年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1817億元，比上年增長(zhǎng)23.9%，增速較上年提升14.1個(gè)百分點(diǎn)，比R&D經(jīng)費(fèi)增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)。2016年以來，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)以年均17.2%的速度增長(zhǎng)，比同期R&D經(jīng)費(fèi)年均增速高8個(gè)百分點(diǎn)，5年間基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)翻番。2021年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重為6.5%，比上年大幅提升0.49個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到歷史新高。

分活動(dòng)主體看，2021年，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全國(guó)的比重為76.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步穩(wěn)固。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅政策持續(xù)升級(jí)加力，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，并改革清繳核算方式為允許按半年或一年享受，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入積極性。隨著提高科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例以及鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究等相關(guān)政策出臺(tái)落地，企業(yè)研發(fā)投入力度有望進(jìn)一步加大。

分地區(qū)看，R&D經(jīng)費(fèi)超過千億元的?。ㄊ校┻_(dá)到11個(gè)，比上年增加3個(gè)（湖南、河南和安徽）；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過全國(guó)平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別是北京（6.53%）、上海（4.21%）、天津（3.66%）、廣東（3.22%）、江蘇（2.95%）和浙江（2.94%），R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的頭部效應(yīng)越發(fā)顯現(xiàn)。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年09月01日?10版）