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第一,能源進(jìn)口成本增加,能源供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)加大。當(dāng)前,化石能源投資低迷與俄羅斯能源產(chǎn)品退出西方國(guó)家市場(chǎng),導(dǎo)致國(guó)際化石能源價(jià)格高位震蕩,顯著增加了中國(guó)的能源進(jìn)口成本。按照110美元/桶的石油價(jià)格估算,中國(guó)目前每天的原油進(jìn)口成本便超過(guò)12億美元,一年的原油進(jìn)口成本高達(dá)4400億美元左右。而且,在全球能源市場(chǎng)特別是液化天然氣市場(chǎng)供應(yīng)緊張的條件下,中國(guó)采購(gòu)能源的難度會(huì)顯著上升。
第二,中美在碳減排、可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇,中國(guó)履行碳減排承諾的約束和壓力加大。作為最大的碳排放國(guó)和可再生能源投資國(guó),中國(guó)是拜登能源政策的主要打壓對(duì)象。若中國(guó)未能履行氣候和環(huán)境義務(wù),美國(guó)及其盟國(guó)可能對(duì)中國(guó)出口的碳密集型商品征收碳調(diào)整費(fèi)或?qū)嵤┡漕~管理。同時(shí),美國(guó)政府試圖強(qiáng)化與中國(guó)在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。為在清潔能源技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),拜登政府在大力增加研發(fā)投資的同時(shí),延續(xù)特朗普政府實(shí)行的與中國(guó)科技脫鉤政策。這將明顯加大中國(guó)清潔能源企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
第三,美西方有可能升級(jí)對(duì)俄羅斯的能源制裁,中俄能源貿(mào)易面臨二級(jí)制裁風(fēng)險(xiǎn)。隨著歐洲油氣進(jìn)口渠道多元化的推進(jìn)和對(duì)俄羅斯能源依賴度的逐步下降,不排除西方國(guó)家在油氣市場(chǎng)供應(yīng)改善的情形下會(huì)升級(jí)對(duì)俄羅斯的能源制裁,甚至將制裁對(duì)象擴(kuò)大至二級(jí)制裁。不過(guò),考慮到俄羅斯的能源、軍事地位,西方國(guó)家無(wú)力對(duì)俄羅斯實(shí)施類似于針對(duì)伊朗的石油出口清零政策。
(摘編自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所/國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)國(guó)際大宗商品研究室主任、研究員王永中發(fā)表于《學(xué)術(shù)前沿》的《全球能源格局發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)能源安全》)