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第一，基于政策供給視角，政府要注重平臺監(jiān)管的頂層制度設計，構(gòu)建合意性的平臺監(jiān)管制度體系。建立合意的制度供給，首先要填補既有監(jiān)管關鍵議題與關鍵監(jiān)管行為的制度空白，平臺監(jiān)管的首要任務就是在政府層面建立完善的法律法規(guī)制度，保證平臺監(jiān)管有法可依。其次要為制度和政策供給制定相應的配套細則和制度闡釋，使得法律法規(guī)的實施更具精準化和場景化。

第二，基于平臺治理視角，要建立“價格治理—技術治理—社會責任治理”三維治理融合制度體系。其中，政府和平臺企業(yè)仍可通過傳統(tǒng)價格機制對市場進行規(guī)范，平臺企業(yè)可通過價格結(jié)構(gòu)的規(guī)范化設計進行用戶治理，政府則可以通過價格機制與競爭效果進行反壟斷認定和反壟斷規(guī)制。技術治理維度，平臺企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺內(nèi)用戶的交易行為，通過硬性約束和軟性激勵機制規(guī)范平臺用戶市場交易行為；政府需要創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)管路徑，利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術賦能平臺監(jiān)管，防止平臺企業(yè)通過數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)濫用等行為開展剝削性定價以及損害消費者整體社會福利，建立多部門協(xié)同、多層次統(tǒng)一指揮的智慧監(jiān)管、智能監(jiān)管新體系。

第三，基于社會生態(tài)視角，要打造社會資源支持、社會環(huán)境協(xié)同的社會共促機制。社會生態(tài)治理要求尊重平臺發(fā)展邏輯和發(fā)展階段，特別是社會公眾的公共期望要進行合理定位和調(diào)整，以包容開放的態(tài)度看待平臺運營邏輯，為新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供成長和容錯空間。

（摘編自中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、管理學博士肖紅軍和助理研究員陽鎮(zhèn)，中國社會科學院大學商學院碩士研究生商慧辰發(fā)表在《中國人民大學學報》的《平臺監(jiān)管的多重困境與范式轉(zhuǎn)型》）