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山東省滕州市發(fā)展和改革局

近年來(lái)，山東省滕州市堅(jiān)持把“誠(chéng)信體系”建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口和切入點(diǎn)，圍繞健全信用機(jī)制、搭建信息平臺(tái)、強(qiáng)化信用監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索誠(chéng)信建設(shè)工作新路徑，誠(chéng)信已成為滕州營(yíng)商環(huán)境的重大亮點(diǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)縣級(jí)誠(chéng)信體系監(jiān)測(cè)排名，滕州市連續(xù)保持在前30位，其中，7月份排名第15位，典型經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家公共信用信息中心宣傳推廣。

——突出制度建設(shè)，多措并舉夯基礎(chǔ)。具體措施包括：實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，滕州市主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥擔(dān)任社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，71家成員單位職責(zé)明晰、相互配合、協(xié)作密切，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作格局。搭建政策體系，滕州市立足工作重點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)《滕州市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》等一系列文件，建立了以社會(huì)信用體系中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作方案為主體，以信用監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)、誠(chéng)信宣傳等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施為配套的制度體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，滕州市充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，定期對(duì)行政許可和行政處罰信用信息工作進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓信用體系建設(shè)工作的積極性和能動(dòng)性。

——突出平臺(tái)統(tǒng)籌，多管齊下聚信息。具體措施包括：做好信息聯(lián)通，滕州市建設(shè)“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”，加強(qiáng)與上級(jí)公共信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)黑名單信息、信用評(píng)價(jià)信息與上級(jí)接口共享，已累計(jì)歸集紅黑名單152.3萬(wàn)條，行政許可和行政處罰信息24.7萬(wàn)條。做好信息公開(kāi)，滕州市全面加強(qiáng)行政許可、行政處罰信息公示工作，行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)實(shí)行全面網(wǎng)上公開(kāi)；同時(shí)開(kāi)展“雙公示”信息瞞報(bào)等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保零瞞報(bào)、零遲報(bào)、全合規(guī)。做好信息共享，滕州市在市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)建立“六型”信用承諾機(jī)制，依托市公共信用信息平臺(tái)，定期將市場(chǎng)主體的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果共享至有關(guān)部門，已共享信用評(píng)價(jià)信息48.5萬(wàn)條；在“信用滕州”公開(kāi)發(fā)布“紅黑名單”，及時(shí)曝光企業(yè)違法違規(guī)行為，為全面實(shí)施信用差異化監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)等。

——突出高效結(jié)合，多點(diǎn)突破促應(yīng)用。具體措施包括：信用應(yīng)用多樣化，滕州市圍繞“信易檢”“信易醫(yī)”“信易游”“信易批”等應(yīng)用方向，制定激勵(lì)措施支持各部門開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景；探索應(yīng)用信用+招投標(biāo)，籌備建立招投標(biāo)提前發(fā)布制度，率先在交通領(lǐng)域試行信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際取消履約保障金，提升評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)應(yīng)用。信用培訓(xùn)學(xué)堂化，滕州市定期舉辦社會(huì)信用建設(shè)、行政信用信息公示、信用修復(fù)等專題培訓(xùn)會(huì)，全面講解信用信息歸集路徑、操作流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)專家授課、研討交流、技能比武等多種方式，切實(shí)提高信用體系建設(shè)工作水平。信用修復(fù)常態(tài)化，滕州市建立以“首次告知、提醒告知、修復(fù)告知”為核心的信用修復(fù)主動(dòng)告知制度，首推納稅信用提醒精準(zhǔn)推送，建立信用修復(fù)快速響應(yīng)機(jī)制，A級(jí)企業(yè)數(shù)量明顯上升，達(dá)1527戶，占總評(píng)戶數(shù)的6.17%，較上年增長(zhǎng)135.65%，信用體系建設(shè)獲得感有效增強(qiáng)。