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【有呼有應(yīng)】

作者：趙忠（中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）

為了達(dá)到保就業(yè)和穩(wěn)就業(yè)的目標(biāo)，需要繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，應(yīng)著眼于宏觀經(jīng)濟(jì)政策、激活經(jīng)營(yíng)主體、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)群體、提高就業(yè)質(zhì)量等方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，使其效果更快更好地傳遞到勞動(dòng)力市場(chǎng)，進(jìn)而更好地帶動(dòng)就業(yè)。

以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)，在宏觀上實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支撐經(jīng)營(yíng)主體的恢復(fù)和發(fā)展，大力提振市場(chǎng)信心。在宏觀政策中體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先，貨幣信貸和財(cái)政資金適度向顯著帶動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜，帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，形成經(jīng)濟(jì)與就業(yè)雙增長(zhǎng)的良好局面。金融和財(cái)政適度向綠色金融、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域傾斜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以激活經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè)，聚焦中小微企業(yè)。通過(guò)財(cái)政、金融、崗位補(bǔ)貼等政策組合工具促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)容量。各地政府要建立健全與中小微企業(yè)和個(gè)體戶定期交流溝通的制度和渠道，有針對(duì)性地解決企業(yè)困難，提高政策的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)實(shí)行有效的減稅降費(fèi)、崗位補(bǔ)貼、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。

精準(zhǔn)施策，抓住農(nóng)民工、大學(xué)生等重點(diǎn)群體。對(duì)農(nóng)民工群體，要把就業(yè)信息平臺(tái)作為鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的重要組成部分，有針對(duì)性地開展輸入地和輸出地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招聘活動(dòng)，線上和線下合力促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方的匹配；對(duì)大學(xué)生群體，要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和職業(yè)指導(dǎo)，并通過(guò)校園招聘、專場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等形式，提升大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的匹配度。

通過(guò)制度供給增加就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量。隨著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)日漸崛起，靈活就業(yè)越來(lái)越成為新增就業(yè)的重要形式，亟待相關(guān)法律法規(guī)和政策體系的建立和完善。通過(guò)社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)和技能培訓(xùn)政策“組合拳”，在擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體規(guī)模的同時(shí)，穩(wěn)步提高新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的就業(yè)質(zhì)量，拓展職業(yè)發(fā)展空間，形成就業(yè)趨勢(shì)、制度供給、就業(yè)意愿相匹配的，有利于就業(yè)穩(wěn)定和就業(yè)韌性的環(huán)境。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年03月06日?13版）