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王振杰

人工智能融入人口發(fā)展，可以科學、經濟、有效地為人口發(fā)展戰(zhàn)略提出相關對策和政策建議。要基于我國人工智能自主技術路線推進人口發(fā)展應用，要重視有關人才培養(yǎng)，推動產學研協(xié)同發(fā)展，還應建立國家重點實驗室，提升應用能力，讓人工智能更好輔助人口發(fā)展戰(zhàn)略。

根據(jù)2022年全國人口變動情況抽樣調查制度和調查數(shù)據(jù)推算，2022年我國人口總量略有下降，城鎮(zhèn)人口保持增長，城鎮(zhèn)化質量穩(wěn)步提高?？偭侩m略有下降，但我國人口規(guī)模優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢將長期存在，勞動力資源依然豐富。與此同時，我國勞動年齡人口受教育程度持續(xù)提升，人才紅利逐步顯現(xiàn)。

黨的二十大報告提出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入實施人才強國戰(zhàn)略。面對我國人口發(fā)展形勢的深刻變化，人口結構問題的復雜性增加。對此，須綜合發(fā)揮多種因素的作用。其中，人工智能的有效參與是一個值得關注的點。

人工智能是科技革命的重要驅動力量、全球科技競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手、科技跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。黨的二十大報告強調，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。倘若可以充分發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢，促進其在人口發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，加快推動人工智能與人口發(fā)展戰(zhàn)略的深度融合，培育多層次復合人才，有助于在人口負增長的應對中貢獻出一份力量。進一步來講，站在整體和系統(tǒng)的角度，如何整合優(yōu)化人工智能與人口發(fā)展，協(xié)同二者的制度和服務體系，探索以人工智能戰(zhàn)略為基礎，整體促進人口發(fā)展戰(zhàn)略目標更快更好地實現(xiàn)，就成為值得研究的問題。

人工智能的融入，還可以為人口發(fā)展政策制定提供科學、可靠的數(shù)據(jù)支持。應推動建設集人工智能與人口發(fā)展于一體的計算中心，完善數(shù)據(jù)生產和流動機制，打通數(shù)據(jù)匯聚、共享等環(huán)節(jié)，明確數(shù)據(jù)格式、元數(shù)據(jù)標準，并開發(fā)標準庫和工具包，制定并統(tǒng)一相關規(guī)范和標準；推動政府機構之間數(shù)據(jù)分級訪問，提高數(shù)據(jù)可用性，著力提升人工智能數(shù)據(jù)的訪問質量，優(yōu)先發(fā)展訪問路徑。還要以人工智能的新技術、新方法為基礎，構建覆蓋全人群、全生命周期的高精確度人口發(fā)展數(shù)據(jù)模型，為我國中長期人口發(fā)展提供科學可靠的證據(jù)支持。人工智能融入人口發(fā)展，可以從社會、經濟、文化、管理、服務、政策等多個角度，科學、經濟、有效地為人口發(fā)展戰(zhàn)略提出相關對策和政策建議，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃與中國人口長期發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排提供可靠的決策支持。

著眼未來，應結合人工智能的特點以及我國人口發(fā)展的規(guī)律，致力于打造高質量的社會科學體系。要基于我國人工智能自主技術路線推進人口發(fā)展應用。應建設相關的創(chuàng)新中心，推進人工智能規(guī)?；瘧谩＿€要重視對有關人才的培養(yǎng)，推動產學研協(xié)同發(fā)展，圍繞發(fā)展自主根技術開展人才培養(yǎng)和科學研究，培育具有重大引領帶動作用的相關人才，推動形成數(shù)據(jù)驅動的哲學社會科學形態(tài)。還應建立這方面的國家重點實驗室，善用人工智能技術，努力提升應用能力，讓人工智能更好輔助人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。

人口發(fā)展是動態(tài)的、發(fā)展的，要理性思考人口發(fā)展與技術的關系，把握人口發(fā)展變化規(guī)律，用恰當?shù)募夹g手段，凝聚各方力量，進一步推動人工智能與人口發(fā)展的創(chuàng)新融合。

（作者系北京大學人口研究所研究員）