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【光明論壇】

作者：張月愛（陜西省渭南市委黨校副教授）

鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。在鄉(xiāng)村聚集更多懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才，才能創(chuàng)造鄉(xiāng)村產業(yè)新模式，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，厚植生態(tài)涵養(yǎng)新底蘊，彰顯基層治理新優(yōu)勢。

多為鄉(xiāng)土人才“架梯子”。鄉(xiāng)村振興離不開好的帶頭人，離不開堅強的基層黨組織?，F有鄉(xiāng)土人才是鄉(xiāng)村振興的基礎力量，也是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的基本隊伍。要發(fā)揮村級黨組織的引領凝聚作用，把黨員培養(yǎng)成新型職業(yè)農民帶頭人，把新型職業(yè)農民帶頭人培養(yǎng)成黨員，持續(xù)培育、選優(yōu)、配強村級黨組織“領頭雁”，把更多有情懷的“田秀才”“土專家”“農創(chuàng)客”凝聚到農村基層黨組織周圍，促進組織振興、治理有效。通過黨組織領辦合作社、成立新型職業(yè)農民協會、引導種養(yǎng)大戶發(fā)展家庭農場等多種途徑，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才示范引領作用。

勤給人才返鄉(xiāng)“搭臺子”。更好地發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的作用，厚植鄉(xiāng)土情懷，鼓勵創(chuàng)辦領辦家庭農場，推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和現代農業(yè)體系建設，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和當地就業(yè)。要暢通返鄉(xiāng)人才服務鄉(xiāng)村的渠道，解決返鄉(xiāng)人才“能不能回、怎么回、回鄉(xiāng)干什么”等一系列實際問題，關鍵是在土地流轉服務平臺建設、涉農資金傾斜扶持、產權結構劃分、產業(yè)收益聯農帶農、一二三產業(yè)融合發(fā)展等方面持續(xù)跟進，創(chuàng)造條件，引導、幫助返鄉(xiāng)人才發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，共建、共治、共享鄉(xiāng)村振興。

肯為柔性引才“鋪路子”。樹立“不求所有、但求所用”的用才理念，精準對接鄉(xiāng)村振興人才需求端，讓更多的“候鳥型”人才到鄉(xiāng)村廣闊的田野上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為特色農業(yè)發(fā)展提供智力支持，促進科技創(chuàng)新鏈與農業(yè)產業(yè)鏈加速融合，全面提升農業(yè)質量效益和競爭力。加強與農科院校、科研院所的合作交流，柔性引進農業(yè)專家、農業(yè)專業(yè)化團隊等高層次人才隊伍，讓發(fā)展要素、創(chuàng)新活力在鄉(xiāng)村充分涌流，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，切實以科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。

努力給村企對接“開方子”。發(fā)揮涉農龍頭企業(yè)的帶動作用，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興，讓更多的人才帶著科技、信息、資本，隨著企業(yè)進入農村，促使各類生產要素在城鄉(xiāng)間有序流動。實踐證明，要立足區(qū)域實際、產業(yè)基礎、優(yōu)勢資源，培育龍頭企業(yè)牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與、上下游主體有效銜接的農業(yè)產業(yè)化聯合體，建立穩(wěn)定的利益分配共享機制，讓龍頭企業(yè)的人才帶動農戶進入現代農業(yè)大循環(huán)，以人才引領產業(yè)，以產業(yè)匯聚人才，“才”“業(yè)”兩旺促振興。

著眼培厚適宜人才成長的土壤，培植促進人才發(fā)展的生態(tài)，是吸引人才的根本措施。制定出臺務實管用的優(yōu)惠政策，完善各類人才招引、培訓培育、激勵鼓勵配套措施，有效破解融資支持、創(chuàng)新支撐、創(chuàng)業(yè)扶持等突出問題，才能形成鄉(xiāng)村集聚人才的強大引力。建立縣鎮(zhèn)人才服務工作站制度，圍繞產業(yè)發(fā)展需求，完善相關人才信息庫、人才需求庫、項目需求庫，搭建人才一站式服務平臺，提供政策咨詢、技能培訓、農技推廣、事務代辦代理等“一攬子”服務，為專家和農戶架起長期合作橋梁。推動基礎設施與農村對接、公共服務向農村覆蓋、文明之風向鄉(xiāng)村輻射，著力打造集約高效的生產空間、宜居宜業(yè)的生活空間、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)空間，促進更多人才進入鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村。

《光明日報》（ 2022年09月06日?02版）