近日，廣東省出臺了穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策措施》(下稱“穩(wěn)工業(yè)2.0”)，“3”是指《廣東省汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”實施方案》《廣東省硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》和《工業(yè)設(shè)計賦能廣東行動方案(2022—2025年)》3項政策。

穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策有何亮點?汽車零部件產(chǎn)業(yè)、硅能源產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計三個關(guān)鍵領(lǐng)域如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?政府相關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人權(quán)威解讀系列政策如何用實、用好。

訪談名單

吳東文 省工業(yè)和信息化廳副廳長

朱超華 省教育廳一級巡視員

李 敬 省商務(wù)廳二級巡視員、駐東南亞辦主任

劉文勝 省能源局副局長

“穩(wěn)工業(yè)2.0”與此前政策錯位互補

南方日報：系列增量政策的出臺背景是?“穩(wěn)工業(yè)2.0”又有哪些新亮點?

吳東文：穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策針對近期我省工業(yè)經(jīng)濟運行存在的突出問題，在系統(tǒng)總結(jié)梳理國家、兄弟省份、省內(nèi)各市相關(guān)穩(wěn)工業(yè)增長政策措施基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面意見后謀劃制訂的政策措施和實施方案。

其中，“穩(wěn)工業(yè)2.0”共提出降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、提振釋放消費需求、抓好工業(yè)投資和制造業(yè)重大項目、加大招商引資力度、紓解中小企業(yè)資金困難、推動內(nèi)外貿(mào)一體化、服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展壯大等七個方面的政策措施，注重與此前“穩(wěn)工業(yè)32條”等一系列政策的錯位互補，重點突出以下三點：

首先，突出目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，把握三季度關(guān)鍵節(jié)點穩(wěn)住全年，政策措施重在體現(xiàn)“短期管用”原則。其次，突出降成本、保權(quán)益、強服務(wù)多措并舉，全面激發(fā)市場主體活力和信心，貫徹落實好國家各項減稅政策。再者，突出消費、投資、進出口多向發(fā)力，千方百計提振擴大需求。鼓勵將基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點擴大到符合條件工業(yè)園區(qū)。

南方日報：招商引資是穩(wěn)定工業(yè)增長很重要的一環(huán)，接下來廣東將采取哪些措施吸引外資?

李敬：廣東省將重點從四個方面持續(xù)加大招商引資力度：一是瞄準世界500強發(fā)力，充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車、全球招商顧問以及世界500強企業(yè)家俱樂部等常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，爭取引進新一批世界500強投資項目。二是開展重點招商活動，力爭推動吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落戶廣東。三是抓對口招商，我們將舉辦廣東省東西北與珠三角區(qū)域城市經(jīng)貿(mào)合作交流會，推動項目以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“生產(chǎn)+服務(wù)”形式在粵東粵西粵北和珠三角協(xié)同布局、聯(lián)動發(fā)展。四是完善招商引資機制，著力形成內(nèi)外資產(chǎn)能對接、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)同發(fā)展格局。

聚焦汽車零部件、硅能源等工業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域

南方日報：廣東實施汽車零部件“強鏈工程”，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件方面如何布局?

吳東文：廣東智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平與國際先進水平保持同步，擁有一批在技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆谛袠I(yè)第一梯隊的頭部企業(yè)。為推動廣東省汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施方案明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展方向：

一是加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，利用電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，突破車規(guī)級高精度傳感器、激光雷達系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。二是加快發(fā)展汽車新型電子電氣架構(gòu)，增強汽車電子相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的跨車型適配性和跨產(chǎn)業(yè)通用性。三是開展汽車芯片應(yīng)用推廣示范，加快提升汽車芯片供給能力，開展汽車芯片戰(zhàn)略儲備，探索建立汽車芯片金融保險保障機制，突破汽車芯片設(shè)計、制造、封裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高自主芯片應(yīng)用水平。

南方日報：光伏產(chǎn)業(yè)是硅能源產(chǎn)業(yè)重要的組成部分，廣東省在推廣光伏發(fā)電應(yīng)用方面有哪些舉措?

劉文勝：積極發(fā)展光伏發(fā)電是推動廣東省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。廣東將堅持集中式與分布式開發(fā)并舉，大力推廣光伏發(fā)電應(yīng)用，規(guī)劃新增光伏發(fā)電裝機約2000萬千瓦。

一是因地制宜建設(shè)集中式光伏電站項目。結(jié)合國家光伏電站用地政策以及廣東省資源條件，鼓勵發(fā)展?jié)O光互補、農(nóng)光互補等復(fù)合型光伏發(fā)電項目，支持韶關(guān)積極探索“光伏+石漠化治理”新發(fā)展模式。二是大力支持分布式光伏發(fā)展。積極推進光伏建筑一體化和整縣屋頂光伏試點建設(shè)，鼓勵光伏在交通、通信、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的多場景應(yīng)用。三是規(guī)范光伏發(fā)電項目管理。督促有關(guān)地市抓緊編制實施光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和項目年度開發(fā)計劃，加強項目滾動管理，促進光伏發(fā)電項目有序開發(fā)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。四是加強電網(wǎng)規(guī)劃銜接，做好光伏發(fā)電項目配套電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)，促進光伏發(fā)電項目電網(wǎng)消納。

加大培育廣東高端工業(yè)設(shè)計人才

南方日報：廣東在發(fā)展培育工業(yè)設(shè)計人才方面有哪些舉措?

朱超華：構(gòu)建立體化、多層次、復(fù)合型的設(shè)計人才培養(yǎng)體系，形成設(shè)計精英薈萃的人才沃土，一直是培育廣東省高端工業(yè)設(shè)計人才的一個重要舉措。目前，廣東已經(jīng)有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等21所本科高校開設(shè)了工業(yè)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計工程等相關(guān)專業(yè)點共30個,本碩博在校生4300多人，工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)規(guī)模保持穩(wěn)定增長。全國大學(xué)生工業(yè)設(shè)計大賽永久落戶廣東，近3屆每屆吸引超過4萬個團隊參賽，推動一批工業(yè)設(shè)計作品向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

下一步，廣東將采取三方面措施加強工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)：一是要引導(dǎo)高校圍繞政策部署，積極增設(shè)工業(yè)設(shè)計發(fā)展亟需專業(yè)，建強工業(yè)設(shè)計碩博士點，持續(xù)擴大工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)規(guī)模;二是要打造一批工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域高水平教學(xué)科研平臺，引導(dǎo)學(xué)生早進項目、早進科研、早進實驗室，大力支持工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練;三是要深化科產(chǎn)教融合，大力推動工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和特色專業(yè)學(xué)院建設(shè)。