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5月27日，2023中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)分論壇“數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新大賽頒獎(jiǎng)暨數(shù)據(jù)流通交易高峰論壇”在貴陽(yáng)舉行。論壇上，人民數(shù)據(jù)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭光魁作《構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，夯實(shí)數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)》的主題演講，并正式發(fā)布中國(guó)首部《中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度藍(lán)皮書(shū)》。

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)關(guān)系國(guó)家的發(fā)展和安全大局。當(dāng)前，數(shù)據(jù)流通交易存在“確權(quán)難、定價(jià)難、互信難、監(jiān)管難”等挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)要素權(quán)屬及確立規(guī)則不清晰，制約數(shù)據(jù)要素流通交易?！皵?shù)據(jù)二十條”提出構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，為數(shù)據(jù)流通交易夯實(shí)基礎(chǔ)。

鄭光魁從數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用場(chǎng)景、分配方式三個(gè)方面分析認(rèn)為，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，將助力夯實(shí)數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)：一是打造安全可信的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)環(huán)境，要在紅線和底線思維基礎(chǔ)上探索產(chǎn)權(quán)制度；二是推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化，創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，提供更高質(zhì)量的數(shù)據(jù)要素供給；三是通過(guò)分紅、提成等多種收益共享方式，平衡各相關(guān)主體的利益分配。

近年來(lái)行業(yè)、地方及各類(lèi)平臺(tái)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度上取得的成果。產(chǎn)業(yè)方面，大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)其他市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新模式；地方層面，各地陸續(xù)出臺(tái)數(shù)據(jù)條例，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)；平臺(tái)方面，數(shù)據(jù)交易所等平臺(tái)在數(shù)據(jù)交易方面先行先試，取得良好成果。

基于人民數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的探索和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，鄭光魁提出三點(diǎn)思考：一是推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)雙向公平授權(quán)機(jī)制建設(shè)；二是鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與，并確立準(zhǔn)入及運(yùn)營(yíng)原則；三是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品權(quán)屬的認(rèn)定規(guī)范。

據(jù)介紹，人民數(shù)據(jù)系人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)旗下的數(shù)據(jù)理論和實(shí)踐探索平臺(tái)，2019年上線了我國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)確權(quán)平臺(tái)，探索出“智數(shù)惠民、用數(shù)利民、聚數(shù)興民、以數(shù)便民”的新路徑，形成了數(shù)據(jù)合法、應(yīng)用合規(guī)、數(shù)據(jù)可信、數(shù)據(jù)安全的大數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)。（肖春芳）